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青铜峡:持续深化“室组地”联动协作 提升基层案件办理质效
“我认识到了自己的错误,愿意接受组织给予的处理……”在一起违纪案件查办中,青铜峡市峡口镇纪检干部动之以情、晓之以理的思想疏导,让谈话对象端正态度、卸下“心防”。如今办起案来,该同志从一名审查调查“新手”,迅速成长为业务“能手”,得益于青铜峡市纪委监委的“室组地”联动协作机制。
为解决镇(街道)纪(工)委审查调查人员力量不足、办案质效不高等问题,近年来,青铜峡市纪委监委持续深化“室组地”联动协作机制,坚持“上下一盘棋”,统筹整合委机关各室、各镇(街道)纪(工)委、各派驻纪检监察组人员力量,成立2个监督执纪执法协作区,班子成员统一指挥、纪检监察室攻坚突破、派驻纪检监察组并进协调、镇(街道)以干代训,实现案件查办由“单指用力”向“聚指成拳”转变,有力推动基层纪检监察机关案件办理水平提质增效。
为加强基层纪检监察干部队伍能力建设,有计划地组织开展师徒结对、以案代训、跟班学习等实战化训练。针对每名镇(街道)纪检监察干部的性格特点、专业特长、短板弱项,进行“精准滴灌”,组建协作团队,安排委机关业务骨干“一对一”“手把手”对参训干部进行传、帮、带,围绕线索处置、调查取证、笔录制作、报告撰写等业务知识,面对面地传经验、教方法、讲技巧。同时,让参训干部直接参与调查取证、办案谈话等具体工作,在“实战练兵”中补短板、强弱项,练就“看家本领”。定期召开办案工作推进会、疑难案件协调会、案卷交叉评查会、经验分享交流会,对办理案件的进度和质效进行不间断的复盘和提升,通过“案件复盘+总结交流”,推动镇(街道)办案人员以析带学、以学促干,切实在审查调查工作中举一反三、提质增效。
此外,青铜峡市纪委监委还结合基层办案实际中常见的疑难问题,编印业务法规制度汇编、案卷整理规范模板等学习资料300余本,进一步明确工作流程,严格办案程序,规范审查调查措施使用,引导各镇(街道)纪(工)委严格规范信访登记、线索处置、立案审查等各个环节,切实提升基层纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。
“刚接到审查调查工作任务时,我感到底气不足。‘室组地’协作机制有效缓解了我的本领恐慌,现在,我在线索初核、笔录制作、谈话取证等方面的能力有了很大提升。”日前,参与协作区案件办理的大坝镇纪检干部深有感触地说。今年4月,还是一名纪检新兵,在对某案件开展初步核实时,看到几十页银行流水账单上密密麻麻的数字手足无措。“银行流水主要看大额资金的存现、取现,重点关注被调查人在任职期间与家属之间的资金流动、投资理财买卖信息、是否存在‘前存后取’等现象……”在协作区“导师”的耐心指导下,该同志渐渐摸清“门路”,掌握了审查调查所需的实操技能。
“今年,我们已组织镇(街道)纪检监察干部参与‘室组地’协作实战锻炼12人次,推动9个镇(街道)纪(工)委有效处置问题线索。”青铜峡市纪委监委相关负责人介绍,将持续深化“室组地”联动协作机制,为基层纪检监察干部搭平台、促成长、助发展,实现建设高素质专业化纪检监察干部队伍与推动纪检监察工作高质量发展互促双赢。(青铜峡市纪委监委)