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青铜峡:念好“五字经” 力促案件质量再提升
今年以来,青铜峡市纪委监委以“案件质量提升年”活动为契机,紧扣“建、学、评、审、访”,把案件质量贯穿于案件查办全过程,力促监督执纪执法工作规范化、制度化、标准化。
在“建”字上下功夫,着力提升案件办理规范化水平。建立考评机制,将案件质量与执纪执法数量、办理效率、监督考核一体化,以制度落实责任,形成“重质量、抓质量、提质量”的良好氛围。建立办案区协作机制,统筹整合优化办案力量,以案代训、以案代培,今年以来共有82人(次)纪检监察干部参与协作办案,在学用结合中不断提升“干”的本领。
在“学”字上下功夫,着力提升查办案件能力。开展“双学双带双促”活动,“线上+线下”组织全体干部常学常考党纪法规,通过业务大讲堂、专题培训、研讨交流等方式,开展培训15次、闭卷测试4次,针对案件办理过程中易犯常犯的“老毛病老问题”,分析问题成因,及时加以解决,促使办案规范化、法治化。先后选拔4名干部到上级纪委以案代训,在学思践悟中提升“专”的本领。学习借鉴先进地区工作经验,镇(街道)纪(工)委拟初核了结案件在提交镇党委会之前,先由市纪委监委分管常委从9个方面进行全面审核,镇(街道)初核了结案件质量有了明显提升。
在“评”字上下功夫,着力提升案件查办质量。开展优质案件评选活动,由评审组对已办结的案件通过集中查、交叉查等方式找亮点、查问题,将评选出的优质案件进行互动交流、传授经验;对评审中发现的案件质量问题立即进行集中通报,要求举一反三,自查自纠。同时逐案建立问题整改清单,照单勾对、逐一销号,确保问题整改到位,“精细化”提升案件质量。今年以来共评选出10件精品案件,建立问题清单34项,已全部进行整改。
在“审”字上下功夫,着力提升案件审理质效。选优配强审理队伍,建立“审理人才库”,通过跟班学习、跟案见习等方式全面熟悉掌握审理业务,今年以来审理人才库成员共办理审理案件8件。将审理关口前移,对于疑难复杂的案件提前介入,在证据鉴别、事实定性、条规适用、程序完善等方面提出建议,从源头上保障案件审理质量。坚持“镇案市审”,镇(街道)纪(工)委办理的案件按程序移交市纪委监委审理,优化了办案资源,提升了基层办理案件质量。截至目前共审理镇(街道)自办案件26件。
在“访”字上下功夫,着力提升案件查办政治效果。建立对受处分人员常态化回访教育机制,构建“520暖心回访教育”模式,着力让受处分的党员干部真心改错,放下包袱,重振精神干事创业。今年以来共对受处分的20个单位46人开展回访教育,发现2家单位对受处分人员疏于教育未建立帮扶机制的问题进行了及时提醒;对纪律处分执行各个环节进行监督检查,共发现问题9个,责令退回违规领取奖金6万余元,以闭环教育模式确保党纪政务处分执行“不走样”。(青铜峡市纪委监委 张娟)